Малому бизнесу невозможно работать честно

Чуть больше 5% россиян открыли собственное дело. Хотя, по данным опросов, стать предпринимателями готовы вчетверо больше граждан страны. Проведенные в последнее время исследования показали, что рост малого бизнеса сдерживается высокими налогами, трудностью получения кредитов и ретивостью особо активных чиновников.

Россияне не утратили предпринимательской жилки. Беда в другом: уж слишком много препон приходится преодолевать «капитанам малого бизнеса». Фонд «Общественное мнение», фондовая биржа ММВБ и агентство «Сальвадор Д» провели исследование. 92% москвичей заявили, что при открытии дела воспользовались бы либо собственными накоплениями (65%), либо средствами друзей и родственников (27%).

- Для меня стало удивительным открытием - в России трудно найти банк, который кредитует малый бизнес. Обслуживанием малых предприятий занимается всего 14 банков из сотен, - говорит президент Ассоциации региональных банков России Анатолий АКСАКОВ.

Правительство не вправе диктовать банкам, во что вкладывать деньги. Но пытаются помогать встать малому бизнесу на ноги.

- В 12 регионах созданы меры по поддержкe экспортно ориентированных инновационных предприятий. Мы предлагаем компенсацию затрат на оформление европатента, беспроцентные ссуды, бесплатную консалтинговую помощь, компенсацию расходов на участие в международных выставках. Но к нам почти никто не пришел! - возмущается председатель Комитета по развитию частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса Торгово-промышленной палаты (ТПП) России Виктор ЕРМАКОВ. - Это произошло потому, что предприниматели боятся уйти из своей ниши, заявить свои амбиции, привлечь внимание рейдерских структур.

Возможно, что представитель ТПП прав. Но в исследовании ВЦИОМa по малому бизнесу мы видим, что подавляющее большинство предпринимателей о благих инициативах правительства ведать не ведают. И по-прежнему рассчитывают лишь на себя и связи среди чиновников. Именно поэтому около половины предпринимателей не видят смысла защищать свои права в суде и по старинке «решают вопросы» через знакомых чиновников.

По данным Национального института системных проблем предпринимательства (НИСПП), малый бизнес с трудом платит нынешние налоги. В 2002 году предприниматели скрывали от государства 51,7% выручки. С переходом на упрощенную систему налогообложения в тени остались 31,4%. Но в 2006 году эта доля сократилась всего на 1,6%. Причина? Предприниматели заметили, что с обелением оборотов чиновники чаще приходят с проверками, а суммы претензий растут.

ОФИЦИАЛЬНОЕ МНЕНИЕ

Наталья ЛАРИОНОВА, начальник отдела регулирования предпринимательской деятельности МЭРТ РФ: В противном случае малый бизнес окажется на улице...

Кассы отменят

- Не секрет, что предприниматели не берут кредиты, боясь скрытых процентов.

- Это проблема не только кредитования малого бизнеса. Они есть и в самом массовом кредитовании - потребительском. Работа в законодательной сфере по данному вопросу уже ведется.

- Предпринимателей отпугивает и недоступность кредитов.

- Сейчас упрощается процедура кредитования банками фондов поддержки и кредитных кооперативов. Правительство не только субсидирует ставки, но и поддерживает создание гарантийных фондов.

- А что это такое?

- Приходит предприниматель в банк. Тот рассматривает заявку и видит, что проект перспективный, но для выдачи кредита не хватает залогового обеспечения. Плечо подставить в такой ситуации может фонд гарантий, который учреждается региональными администрациями. По сути дела, местное правительство берет на себя обязательство погасить кредит, если тот не сможет.

- МЭРТ не раз предлагало отменить контрольно-кассовые аппараты, но налоговики  требуют  ККМ.

- Мы уже внесли проект закона об отмене контрольно-кассовых машин в правительство. Вообще правительство рассмотрит новый закон о малом бизнесе, который позволит нам приблизиться к евростандартам. Сейчас любое предприятие с численностью работников до 100 человек считается малым.  В новом законе будет введена новая градация: микропредприятиями называются фирмы численностью до 15 человек, малые - от 16 до 100, средние предприятия - от 101 до 250.

Мы привыкли плакаться

- Предприниматели боятся так называемой «малой приватизации»: до 2009 года региональные чиновники обязаны продать с аукциона всю недвижимость, которая не используется в управлении. Что будет с арендаторами?

- Мы предлагаем создать региональные фонды целевого имущества, куда региональные власти смогут включать недвижимое имущество только для целей аренды малыми компаниями. Такие помещения не будут выставляться на аукцион. В противном случае малый бизнес действительно может оказаться на улице: хозяева небольших парикмахерских и магазинчиков не в состоянии выкупить арендуемое помещение по аукционной цене.

- Вклад малого бизнеса в ВВП довольно небольшой...

- Все дело в том, как и что считать. Мы привыкли плакаться, что малых предприятий в стране мало. Но во всем мире к малым причисляют предприятия, где работают до 250 человек. А в Америке размеры малого предприятия принимаются для каждого вида бизнеса.

Во-вторых, не забывайте, что с 1995 года по 2004-й число малых предприятий сокращалось. А сейчас этот показатель стабильно растет. С 2004 года объем инвестиций в малом бизнесе ежегодно увеличивается на 30 - 40%, количество занятых в малом бизнесе ежегодно прирастает на 4 - 7%.